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加快移动互联网产业发展的思考

日期:2016-5-10 15:34:10 来源:益阳市侨联

2016年4月19日,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作座谈会上指出:“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素、生产率提升,为推动创新发展,转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。”落实习总书记上述讲话精神,就加快益阳市移动互联网产业发展谈几点想法。

一、益阳市移动互联网产业发展情况

一是通信网络基础设施不断完善。到2015年底,我市通信基础设施进一步完善,电信网络综合通信能力继续增强,网络资源利用率逐步提高,3G覆盖范围和商用普及程度进一步提升,4G开始普及,目前我市有移动通信基站4960个,中心城区3G覆盖率达100%,乡镇覆盖率95%;全市互联网容量已扩容至200万个端口,出口宽带达到256G;城区范围宽带接入能力20M以上(含)的达到60%,农村范围宽带接入能力20M以上(含)的达到20%;拥有移动电话用户325万户,其中3G移动用户85万户,占比26.1%,4G移动用户25万户,占比7.7%,3G/4G移动用户量年均增长27.9%。

二是智能终端生产初成规模。至2015年底,我市终端制造业规模约15亿元,主要集中于三个企业:湖南汇盛科技公司,目前已拥有年产10万台笔记本电脑(上网本)和100万台手机生产线,2015年产出规模近9亿元,计划于“十三五”期间新三版上市后,投资20亿元建设湖南汇盛科技工业园,打造笔记本电脑、手机、GPS、液晶显示器、数码相机、数码相框、电子书、PSP等数码产品产业链;湖南笔电锋电脑科技有限公司,主要研发、生产和销售集手机、电脑、GPS、投影仪等多种功能于一体的移动互联网终端产品—XpPhone,2015年产出规模为3.5亿元,其锋芯系列技术在主板、3G模块、VOIP等领域已拥有包括美国和日本在内的20多项专利技术和计算机软件著作权,在新华社举办的“2013年度发现中国创造力”评选活动中选为十大“中国创造力”产品;国炬科技公司是我市2015年新引进的通信终端生产企业,7月份投产,目前主要生产普通手机,2016年将转型朝智能手机方向发展。

三是终端内容制作取得突破。通过大力发展服务外包产业,引进或发展了10多家移动互联网企业,2015年底产出规模约1.6亿元,其中搜空高科年产值1.2亿元。按类别分两种:一种是移动电子商务平台建设企业,如搜空高科的风商020移动电子商务平台、云厨移动电子商务平台、益阳民豪软件公司的小微企业微店交易平台、品尚信息科技公司的E商乐移动互联网平台、益鑫泰移动电子商务应用系统、三隆鑫服饰科技的移动电子商务应用系统等;另一种是移动内容制作企业,如恒翔动漫、九之龙科技的手机动漫制作、腾源科技公司的网络游戏与文化服务、天阅文化公司的手机阅读电子书、昇达节能科技的智能家居中央移动控制系统、北极星光影视公司的手机微电影、指尖科技公司的微商城和手机网站等。

四是移动网络应用向各领域渗透。2015年,我市三家通信运营公司主营收入在25亿元左右,同比增长6.8%;其中移动互联网业务实现收入1.8亿元,增长28%。三家公司移动互联网业务已涉及全市的超市、加油站、数码产品、书刊、茶叶、副食、家纺、汽车美容、电影院等多个行业;使用手机在本市支付的户数月均达到十多万户,其中使用手机支付电费、数字电视收视费等比较稳定的交费项目的群体已达5万多人次,使用手机支付购物的群体已上百万人次。如中国联通益阳分公司的电子渠道服务量占其总服务量的60%多,交易额占其通服收入的三分之一。

二、益阳市移动互联网产业发展中存在的不足

一是通信基础设施跟不上产业发展需求。网络速度与产业发展的要求相差甚远,特别是4G网络普及不广。从通信基站数量来看,我市排全省第十二位,从通信质量来看,网络覆盖仍存盲点、信号不佳,网络难以承受大数据流量下载。

二是政策导向缺位。我市还没有制定鼓励和培育发展移动互联网产业的指导性意见和政策文件,也未设立移动互联网专项引导资金用来重点培育发展产业。政策性划分存在偏差,在用水、用电、用地上将这类企业列入服务业,不作工业企业对待,享受不了工业企业的政策。

三是管理体制不顺。尚未建立健全移动互联网产业的管理体制和协调机制,无法开展全社会、全行业的产业统计工作,统计数据和数据不全,缺少或未明确统一的综合性管理部门,难以有效的组织管理,难以制定产业规划和出台扶持政策,无法形成支持产业发展合力。

三、益阳市发展移动互联网产业的建议

1、加快通信基础设施建设。在“十三五”期间,新增基站3000个,满足3G/4G85%以上用户率的网络需求;加快WIFI等无线网络建设,城区无线网络覆盖率达到100%。推动云数据中心建设,推动移动互联网应用积极向交通、城管、环保、旅游、医疗、教育等各领域全方位渗透。创建城市公共信息平台,努力实现相互间的智能互联和相互协调,提高各个系统间的基础数据交换,优化分析服务能力,为智慧城市中移动互联网应用提供支撑。

2、规划指导产业发展。抓住移动互联网在三四线城市加快发展的有利时机,尽快制定有关产业规划,设立产业园区和基地。在积极吸引国内外企业的同时,加大对本地企业的扶持力度。以专业园区为载体,以应用创新为导向,重点布局平台软件研发、应用软件开发等细分产业。大力支持骨干企业创新商业模式,确立产业标杆,合理优化产业链布局。鼓励创新技术与移动应用内容的结合,探索社交类网络服务、地理位置服务、第三方移动支付、互联网接入等多种移动互联网新业务和模式的发展。扶持创新型中小企业,鼓励企业大胆创新盈利模式,探索领域全新的优化商业模式。

3、加强政策扶持。积极对接国家、省战略性新兴产业促进政策,利用国家、省资源,获得相关重大工程、专项资金的支持,争取国家部委或省授牌,将国家基地授牌与本地典型应用示范相结合,创建国家级移动互联网产业基地。建立我市移动互联网产业发展省市县联动机制,出台应用示范政策与鼓励目录,大力推动移动应用拓展。采取税收减免、资金补贴等财税政策,引导企业进行民生类移动应用的创新。搭建产业发展公共服务平台,提供创新人才交流阵地,制定优惠政策,吸引高端人才资源向移动互联网产业积聚、创新创业。

4、提升应用针对性。鼓励公共服务部门加大与软硬件企业、互联网企业合作力度和深度,深化移动互联网在智慧城市、智能交通、在线教育、移动医疗等公共服务领域的应用。对于农村移动互联网的发展,发挥专项资金的引导扶持作用,满足“三农”对移动互联网日益增长的需求。如建设“三农”的移动互联网综合信息平台,创新三农信息资源采集方式,为定制开发面向农民的移动互联产品和服务提供数据基础。针对雾霾治理、城市拥堵等目前紧迫的重大民生问题,集中资源,动员全社会力量,积极应用大数据、物联网、移动互联网等技术,开发和推广空气质量实时监测、预警报警等针对性较强的应用技术。

总之,新常态下的中国经济正向形态更高级、分工更优化、结构更合理的方向发展。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,新的增长动力正在成长,新的增长点、增长极、增长带不断壮大。互联网正以其独特的优势,在新常态下发挥着推动和引领作用。加快我市移动互联网产业发展顺势而为,势在必行。

益阳市侨联主席陈有武

益阳市经济信息局副局长罗庆如


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